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标  题:管道储运公司分公司2011年HSE工作要点   [点击收藏]
文章栏目:企业资料
文章专题:
发布时间:2011-05-30 08:37:27
作者或来源:
管道储运公司分公司2011年HSE工作要点

   一、总体思路

  贯彻落实科学发展观,认真执行国家和地方政府安全、环保与职业健康法律法规以及集团公司HSE规章制度,坚持以HSE体系为抓手,推行制度化、标准化、人本化的现代安全生产监督管理,实践“安全、环境都是为了健康”的新理念,排查整改石化管道安全生产的薄弱环节,促进“我要安全”向“我能安全”转变,“十二五”开局再创安全年。

  二、考核指标

  1.无较大及以上责任事故发生;

  2.无重特大环境污染、生态破坏事件发生;

  3.无急性中毒事故发生;

  4.无新增职业病例;

  5.外排工业废水达标率>90%;

  6.工业取水量满足分解控制指标;

  7.危险废物妥善处理处置率100%;

  8.从业人员职业健康体检率100%;

  9.作业场所危害因素检测率100%;

  10.输油管道施工“安全保护工作同步运行机制”审查合格率100%;

  11.新建输油管道“零占压”,已建输油管道无新增违章占压;

  12.国家及集团公司批复的新改扩建工程项目“HSE”执行率100%。

  三、管理目标

  1.领导干部安全承包(联系)重点要害单位到位率100%;

  2.HSE管理体系考核合格率100%;

  3.集团公司、管道公司立项隐患治理项目完成率100%;

  4.重大危险源、重大污染源备案率100%;

  5.单位主要负责人、安全管理人员安全资格证取证率100%;

  6.特种作业人员持证上岗率100%。

  四、重点工作

  (一)确保安全环保零事故

  1.针对年输油量突破亿吨的实际,修订完善HSE责任制,逐级签订HSE责任书,按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确各部门和岗位的HSE责任,从业人员事故死亡率、重伤率均为零。

  2.实施全员HSE承诺,在全员守责的基础上,强化提醒有责和连带问责,定期召开HSE委员会会议和HSE工作视频会议,研究制定HSE工作方案和改进措施。

  3.落实重点要害部位的安全承包管理,及时通报各级领导干部深入安全承包(联系)点的情况。承包人按照集团公司《安全教育管理规定》参加班组安全活动。

  (二)全年开展好一个主题活动

  4.紧密结合“创先争优”和“比学赶帮超”,突出“严、细、实”继续开展“我要安全”主题活动,将“我要安全”活动成果转化为“我能安全”行动效果。

  5.强“三基”,灭“首害”,发动全员排查、整改身边的HSE薄弱环节,对作业过程风险或危害实行告知,按照“墨菲定理”的逆定理消除隐患,确保本质安全。

  6.总结基层单位在HSE领域实施“六比一争”的好经验、好做法,树典型,抓推广。

  (三)工作层面侧重于员工和承包商两大群体

  7.用石化管道特色HSE文化感召员工,落实HSE观察卡制度,运用《岗位危害识别手册》,练好遵守安全生产禁令和执行操作规程的基本功,养成良好的安全行为习惯,规避作业活动过程中的HSE风险。

  8.鼓励员工报考国家注册安全工程师、安全评价师、环境影响评价师,多渠道推进HSE队伍建设,各类专业技能培训涵盖HSE教育内容,年内开展专(兼)职消防队长和骨干培训、码头(油库)溢油应急处置能力培训。

  9.继续开展重点工程建设项目部HSE流动红旗竞赛,建立承包商管理档案,梳理、汇编承包商HSE管理制度,规范承包商及外来人员进入施工现场HSE须知教育,分层次进行承包商HSE培训,将承包商纳入公司HSE管理体系,强化承包商的安全监管,在内部管理中严格考核。

  (四)增强“保安全就是保大局、保生命、保形象”三种意识

  10.高度重视安全、环保及职业卫生设备设施管理及定期检验检测,按照法律法规和规章制度的要求,重点做好防雷接地电阻、可燃气体报警器、特种设备的管理性和法规性检测检验工作;提醒、督促燃气经营企业做好管道社区室内外燃气管道、设备设施的检查检测及问题整改工作。

  11.积极宣贯《石油天然气管道保护法》和《油气长输管道安全管理规定》,严格“小概率、大风险”的安全监督,继续抓好反打孔盗油和清理违章占压工作;超龄老管道进一步加快内检测,加强监护使用;新投用管道进一步细化现场管理措施,实现安全平稳运行。

  12.开展陆上(海底)长输管道、油库(码头)生产安全事故应急救援体系课题抗风险研究,探讨大型油库远距离供水方案和大面积油罐火灾处置措施;依靠安全科技,加快杭州湾海底管道和大型原油储罐区风险管理课题进度;完善重点要害部位重大危险源、重大污染源的建档、备案和现场标识工作。

  (五)切实抓好“全员、全过程、全方位、全天候”的“四全”管理

  13.运用集团公司HSE管理系统,整合公司HSE管理信息系统平台。与“三基”工作、ISO9000及内控体系有机融合,将《HSE管理体系考核细则》上升为公司管理标准。

  14.有效开展日常检查、专项检查和综合性检查,站队(车间)保持能随时受检的良好状态。

  15.组织好“全国安全生产月”、“六•五世界环境日”、“职业病防治法宣传周”等活动,运用《职工HSE知识在线学习与测试软件》、《班组安全》、典型事故案例等进行岗位练兵,提高班组安全活动质量。

  16.按照国家、地方和集团公司应急预案管理规定,完成应急预案的专家审查、上报备案和定期演练工作;加强专职(义务)消防队伍和区域联防(片防)建设,推广消防专业维保,提升灾难性事故的本质安全预控和联合应对处置能力。

  17.利用安保基金及安全生产费用,分轻重缓急集中治理一批影响安全生产的重点隐患项目,按照隐患治理项目“四定”原则,实施节点控制和闭环管理,健全隐患和问题整改跟踪机制,确保整改进度和效果,提高设备本质安全管理水平。

  18.实施重点建设项目“三同时”预警通报机制,依据集团公司规定理清“三同时”工作流程,立项、设计、施工、试生产、竣工等各专业环节做到依法合规。

  19.继续坚持内部准驾证、长途车辆审批派车单、节日期间“两交一封一定”等行之有效的管理办法,落实车辆“三检”规定,强化车辆日常维保和定期维保,发挥车辆科学调度效能,确保行(派)车安全。

  20.提炼和推广车辆集中管理模式,努力稳定全公司车辆交通-7-安全的良好态势;对自驾车主进行交通安全常识的普及教育,规范管道社区道路交通标志和设施,巩固管道社区安全行车系列活动的成效。

  21.继续推广应用机械清罐、中水回用、加热炉吹灰除尘、烟气脱硫等节能减排新工艺、新技术,倡导低碳生活,垃圾分类,含油(毒)固废分离,减少危废排放,落实达标排放。

  22.完善内外部环境监测机构,实施重点工程环境监理,构建公司级危废处置网络,建立站队级防水体污染应急工作程序,编制溢油应急设备物资维护保养规程,开展《输油管道作业场所环境保护监察规程》管理性检查。

  23.组织学习国家安监总局23号令《作业场所职业健康监督管理暂行规定》、27号令《作业场所职业危害申报管理办法》,落实安全职业健康许可手续。

  24.关注员工心理健康需求,建立员工健康档案信息系统,基本完成一线员工心理健康测评。

  25.继续抓好职业体检和作业场所职业危害因素监测,进一步修订公司劳动保护规章制度,明确个体劳动防护用品采购、验收、保管、发放、使用、维护、保养、更新及报废等管理规定,完善个体劳动防护用品管理档案,稳步推进职业卫生工作上台阶。